20/09/2013 - Destinazione Italia, 50 misure per rilanciare gli investimenti esteri
I.R.I.P. - Impatti - Relazioni - Interventi - Politiche

Via libera al progetto del governo, che sarà sottoposto per tre settimane a consultazione pubblica. Dal fisco al lavoro, dalla giustizia civile alla ricerca, il piano punta anche a favorire la competitività delle imprese italiane

Cinquanta misure per favorire gli investimenti esteri nel nostro Paese. È il progetto appena presentato dal governo italiano e che porta il nome di Destinazione Italia. Il piano, che punta anche a favorire la competitività delle imprese italiane, interviene su un ambio spettro di settori: dal fisco al lavoro, dalla giustizia civile alla ricerca. Il piano, come sottolineato in una nota di Palazzo Chigi, è aperto alla consultazione pubblica per tre settimane “affinché tutti i soggetti, pubblici e privati, che vogliono apportare un contributo, possano farlo”. Al termine di questa fase, Destinazione Italia sarà definitivamente approvato dal Consiglio dei Ministri. Il progetto si articola in tre punti:attrazione, promozione, accompagnamento. Eccoli in dettaglio:

1. ATTRAZIONE Rendere l’Italia più attrattiva per gli investitori e migliorare le condizioni di impresa per tutti gli operatori economici. Con questi obiettivi il piano “Destinazione Italia” mira a:

● Un Paese che funziona lungo tutto il “ciclo di vita” dell’investimento, attraverso misure quali:
- Una collaborazione più stretta tra fisco e investitori (tax agreements e desk dedicato)
- Riforma della Conferenza dei servizi
- Procedure e modelli standard per le autorizzazioni
- Riduzione della tassazione sul lavoro- Testo unico del lavoro
- Rideterminazione delle sanzioni tributarie
- Revisione della disciplina della “black list” fiscale
- Attuazione della strategia energetica nazionale per abbassare il prezzo dell’energia elettrica e del gas
- Rafforzamento del tribunale delle imprese

● Un Paese che valorizza i propri asset, attraverso misure quali:
- Valorizzazione delle società partecipate dallo Stato attraverso un piano di dismissioni
- Nuove forme di finanziamento alle Pmi
- Rivitalizzazione del mercato azionario
- Investimenti per sostenere le micro, piccole e medie imprese del made in Italy
- Promozione del turismo
- Valorizzazione del patrimonio culturale
- Liberalizzazione del mercato delle locazioni a uso non abitativo
- Cambio di destinazione d’uso degli immobili
- Credito d’imposta per ricerca e sviluppo- Sostegno agli spin-off di università e ricerca
- Creazione di un meccanismo di reazione rapida per far fronte alle crisi aziendali
- Sviluppo dei partenariati pubblico-privati (PPP) nel campo delle infrastrutture

● Un Paese che attrae il capitale umano, attraverso:
- L’utilizzo dello strumento dei visti come veicolo di attrazione

2. PROMOZIONE
La promozione all’estero delle opportunità di investimenti offerte dal nostro Paese e la ricerca di potenziali investitori sono complementari agli interventi di miglioramento del business environment in Italia. A tal fine il piano mira a:
- Comunicare e presidiare per attrarre: mercati, persone e strumenti;
- Costruire una migliore reputazione nel mondo;
- Mobilitare gli “italiani globali”;
- Usare le leve della cultura, dello sport per una diplomazia dell’attrazione.

3. ACCOMPAGNAMENTO
Il governo intende riformare la governance dell’attrazione degli investimenti in Italia, creando un ente unico preposto a fare da tutor all’investitore straniero raccordandosi con la rete estera per la promozione internazionale e con le Regioni per la parte di loro competenza.

Il Consiglio dei Ministri sarà il responsabile politico di “Destinazione Italia”. Il Governo si impegna a porre in essere le misure proposte in tempi rapidi. Per quelle che prevedono interventi normativi verranno varati provvedimenti d’iniziativa governativa.

Cosa è stato fatto. Dopo l’introduzione, il piano si apre con la descrizione dei provvedimenti del governo approvati in questi mesi per l’ecosistema dell’attrazione di investimenti (meno tasse sul lavoro per i giovani, nuova Legge Sabatini, permessi di soggiorno per studenti stranieri allineati al percorso di formazione, Unità Grande Pompei, provvedimenti per la giustizia civile, semplificazioni di impresa, Autorità dei Trasporti, etc.).

Il cuore delle politiche. Avere certezze in tutto il ciclo di vita dell’investimento è la richiesta principale degli imprenditori e managers consultati, nell’esercizio di questi mesi. “Destinazione Italia” dà:
- certezza delle regole, ad esempio con procedure e modelli standard a livello nazionale per le autorizzazioni; la valorizzazione degli accordi con le parti sociali per adattare le regole contrattuali alle specificità dei nuovi investimenti; la redazione di un testo unico della normativa sul lavoro;
- certezza dei tempi, ad esempio con la riforma della conferenza dei servizi; la semplificazione del rito per la gestione delle controversie di lavoro; l’alleggerimento dei procedimenti;
- certezza del fisco, ad esempio con accordi fiscali tra l’Agenzia delle Entrate e l’impresa con un Desk dedicato agli investitori esteri; revisione dell’abuso del diritto.

Valorizzare l’Italia. Il progetto contiene misure volte a sostenere le imprese – soprattutto Pmi – italiane e la loro modalità di finanziamento. Funzionale in tal senso è ad esempio il piano, elaborato con Consob, per invertire il declino della Borsa Italiana. E poi il turismo e la cultura in Italia (anche attraverso il web e nel solco del decreto “Valore Cultura”), il patrimonio demaniale, il mercato immobiliare, l’internazionalizzazione della formazione e della ricerca, il rilancio dei siti industriali, i porti e gli aeroporti.

Il progetto attribuisce inoltre al rapporto degli investimenti con le realtà locali, con l’introduzione del “dibattito pubblico” e la “clausola di sviluppo territoriale”, perché gli investitori oltre una certa soglia vincolino una parte degli utili a progetti di sviluppo in accordo con le popolazioni locali.

Anche in ottica Expo 2015, sono previste semplificazioni per i visti (a partire da start-up, investitori, filantropi), rafforzando in generale la capacità di rilascio dei visti del ministero Affari Esteri. Si avvierà subito una “campagna Destinazione Italia”, anche in vista della missione della prossima settimana in Canada e negli Stati Uniti, e saranno aperti “uffici Destinazione Italia” nei più importanti centri economici mondiali, in rapporto con un lavoro complessivo sulla reputazione italiana nel mondo.

I tempi. Le 50 misure mettono insieme strumenti attuabili immediatamente e altri che necessitano di veicoli normativi. Per fornire un cronoprogramma il piano assegna a ciascun provvedimento una delle “tre clessidre”: subito, entro la fine dell’anno, tempi più lunghi.

Fonte: businesspeople.it


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16/02/2011 - FINANZIAMENTI EUROPEI

01/02/2011 - CARTESIO STUDIO ASSOCIATO aderisce a RETE LEONARDO

15/12/2010 - FINANZA AGEVOLATA PER LE IMPRESE

18/11/2010 - Responsabilità Amministrative dell'Impresa. Il D.Lgs 231/01: la struttura, le differenze con il TU 81/08, le evoluzioni.

13/09/2010 - RESPONSABILITA' DELLE IMPRESE:

31/05/2010 - Cogliere le opportunità

17/05/2010 - Semplificazione dei controlli amministrativi

19/04/2010 - Decreto Legislativo 231/01: Ombrello, Cappio o Colabrodo?

27/11/2009 - Emergenza Economica e Garanzia di Continuità: viaggio attraverso un’ integrazione sostenibile

13/10/2009 - D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231: Ombrello, cappio o colabrodo?

25/09/2009 - Si amplia ancora la portata del 'decreto 231'

16/07/2009 - Testo Unico Sicurezza sul Lavoro

17/06/2009 - Pubblicazione dello standard SA 8000:2008

05/06/2009 - Amministratori di sistema: occorre massima trasparenza sul loro operato. Il Garante fissa i criteri,

27/04/2009 - Il Garante privacy vara procedure semplificate per le misure minime di sicurezza e la notificazione

24/03/2009 - Testo Unico della Sicurezza sul lavoro

16/02/2009 - SISTEMI DI GESTIONE PER LA SALUTE E LA SICUREZZA DEI LAVORATORI E PREVENZIONE DEI RISCHI

 

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